亳州蒙城讯（通讯：曹燕春 马彩侠）日前，安徽省亳州市人社局党组成员、副局长石晓东，亳州市劳动人事争议仲裁院院长王晓丽，亳州市人社局政策法规科负责人周涛，亳州市监察支队支队长徐作风，蒙城县人社局党组书记局长葛永、副局长韩伟，党委组成员、仲裁院院长张德勤，亳州市县、区人社局分管局长，对应科室负责人，一行来蒙城县乐土镇现场观摩劳动争议协商调解中心建设情况。
安徽省亳州市蒙城县乐土镇是较早拥有经济开发区（工业功能区）的乡镇之一，现在拥有各类用人单位100余家，带动就业人口1万人左右。为了更好地服务企业发展，纾解企业劳动用工风险，建立稳定和谐的劳动关系。大力谋划开展劳动争议预防协商调解体制机制建设。充分发挥基层多元化解联动机制作用，借助乡镇信访维稳中心功能，窗口前移，方便群众维权，降低维权投诉成本，解决劳动争议最后一公里问题。设置了专门的接待场所和调解室，配备电脑、打印机、复印机等必要的办公设施设备，配备5名稳定的专兼职调解员，制定了标准化业务流程，规范接待、咨询、受理、调解等工作环节，使用规范业务用语和统一调解文书。落实调解受理登记、调解处理、回访反馈、统计报告、工作考评等制度，依法、有序、规范开展调解工作。
一是加强领导,完善组织建设。成立了乐土镇劳动争议协商调解中心，为切实加强对调解中心的领导，成立以党委书记袁雪峰、镇长邱涛担任组长和副组长，分管综治维稳及分管人社工作的负责人为成员，镇公安派出所、综治中心、司法所、信访办、法庭、人社所等部门主要负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室主任由镇人社所长为办事人员,办公地点设在镇综治中心。调解中心、配备了完善的软、硬件设施，对调解组织机构、调解工作流程、调解员工作职责及行为规范上墙公示。
二是健全制度，规范业务流程。1、建立成员单位值（轮）班和工作考评（通报）制度；2、建立调解工作台账，规范了业务流程，制定了统一的调解制式文书，调解工作与乡镇综治信访维稳工作同安排、同排查、同化解、同考核。从接访、签批到化解形成闭环，疑难问题由组长、副组长组织各部门会商；三是建立重大（群体性）劳动争议领导包案制度，防范化解重大劳动争议；四是建立档案管理制度，规范了档案管理。
三是强化宣传,构建防范堤坝。坚持预防为主防范在先，早发现、早预警、早处置；坚持属事解决，属地稳控，谁主管谁负责，压实各方责任；现场指导帮助用人单位规范劳动用工，排查劳动关系领域风险隐患，帮助解决用人单位劳动用工管理中遇到的困难问题，提高用人单位自主预防化解劳动争议的能力。每年开展劳动保障法律法规政策宣传专场10余场。
四是定期排查,及时发现隐患。调解中心每月要对本行业所有工程项目进行全面排查，彻底摸清本行业范围的基本情况，在排查过程中，要全面排查本行业欠薪问题，特别要与信访、上级转办和网络舆情反映的欠薪线索进行核实比对，做到情况清、原因明。对欠薪的项目要建立建实“欠薪台账”，精确到每个项目及拖欠的具体金额。
五是综合执法,加大惩戒力度。由调解中心牵头，组织信访办、平安办、法庭、司法、市场所、公安等部门参与，组建联合执法工作组，定期对辖区范围内建设工程项目开展联合执法，真正做到常态化、制度化、经常化。加大对欠薪违法行为的惩戒力度，用好用足拖欠农民工工资“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，对拖欠农民工工资行为形成震慑。
六是严格考核,坚决奖惩兑现。坚持以村（社区）为主，站所配合（司法所、人社所、综治中心、市场所、信访办、派出所、法庭等），劳动争议协商调解中心主办，每月运行情况及时进行通报，严格按照奖惩方案，兑现奖惩。
自2022年以来安徽省亳州市蒙城县乐土镇累计共调处劳动争议案件12起，涉及劳动者 35名，帮助群众挽回经济损失30多万元，劳动争议解决了，投诉人脸上露出了笑脸，给蒙城县乐土镇劳动争议协商调解中心送来锦旗表示感谢，乐土镇没有因为劳动争议去到县到市到省到京上访的现像，正做到劳动维权一公里。维护了社会和谐，促进了乡村振兴。
责编：欧文秀 审核：米振华
