千年宜黄 再创辉煌(一) 江西宜黄棠阴镇和美乡村建设巡礼

时间:2023/11/14 16:17:21 来源:又见丝路网

一带一路又见丝路网讯(通讯:熊绍君、弘翔)近日,围绕“服务三农,振兴乡村”这个主题,中国报道神州风采栏目组来到南方数省做了大范围广角度采访调研,此行拓宽了我们的视野,也搜集了大量第一手材料,总体感觉非常好,但给我们感觉最深最好的还是革命老区江西省,在江西期间,我们深入基层、深入一线、深入实际、深入群众,收获颇多,感触很深,发掘了不少好的经验和做法,同时,也发现了一些人才,对江西各地产生了一些新的感性认识和理性认知,把江西这次行程的点与面结合起来,使我们对江西的感知和与之相应的思想产生了飞跃与升华。

近年来,江西省在党中央国务院的坚强领导下,在中共江西省委、省人民政府的正确引领下,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,经济社会发展取得了历史性成就,服务三农、乡村振兴、生态文明、绿色崛起取得了骄人业绩。有数据显示,2022年江西省GDP突破3万亿元,全国排名由第18位前移至第15位,人均突破1万美元;工业增加值突破万亿元、居全国第13位,制造业增加值占GDP比重保持33%左右、居全国前列,进入新兴工业大省行列。数字经济增加值突破万亿元、占GDP比重提高到35%,智能制造能力成熟度居全国第8位。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重突破40%,比2017年提高10个百分点左右。鄱阳湖国家自主创新示范区获批,全省社会研发投入实现翻番,每万人有效发明专利拥有量增长2倍以上,技术合同成交额增长6倍以上,综合科技创新水平指数在全国排名“7连进”,全年GDP增长4.7%,一般公共预算收入增长4.8%,规模以上工业增加值增长7.1%,固定资产投资增长8.6%,社会消费品零售总额增长5.3%,城镇新增就业、新增转移农村劳动力分别完成年计划的113%、121.4%。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.8%、6.7%,主要经济指标增幅继续位居全国前列。公众安全感和群众满意度分别达98.71%、98.07%。

抚州市位于该省东部,在新任市委书记魏晓奎为班长的市委一班人的带领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,一切从实际出发,实事求是,全市上下认真落实《抚州市进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干政策措施》,积极扩大有效投资,着力推进重大项目建设,加大项目集中开工力度,积极用好政府专项债券等投资资金,各项“稳投资”政策靠前发力,不断提升项目质效水平。全市上下持续打好工业创新发展强攻战,加速打造高质量发展引擎,做强做大龙头企业,做精做特中小微企业,加快推动工业产业转型升级进度。1-8月,全市累计工业增加值增长12.9%,工业经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中提质态势,全市重大项目稳步推进,民生领域投入继续加大,经济社会发展态势良好。他们提出打造“文化抚州,梦想之舟”这张历史文化品牌,利用抚州临川文化历史悠久辉煌灿烂来振兴复兴抚州,让有着丰厚底蕴的临川文化在新时代全面传承弘扬,并发扬光大,放光发彩,为抚州增光添彩。现在抚州上下对临川文化有了新的认知认同,并为有如此文化精粹感到骄傲自豪,近400万抚州人民正以火热的革命豪情,意气风发投入到新一轮改革发展大潮中,形成磅礴力量,推动着古老抚州向前向好发展,当下,“文化搭台,经济唱戏”正在赣抚大地散发出无限的魅力与风采,必将极大推动促进抚州经济社会全面发展,一个辉煌灿烂的抚州即将出现在世人面前。魏晓奎书记能力强水平高有气魄有远见,站高望远,点石成金,一到抚州切中要害,抓住了关键,撬动千年临川文化,一下点燃激起了抚州人民的热情豪情与赤情,掀起了一股难以想象的盛情热潮,并形成不可阻挡的时代潮流引领抚州止于至善,试看未来的江西必是抚州之天下!

宜黄是抚州的一个点,更是一个杰出代表,千年宜黄,在抚州市委市政府的领导下,在魏晓奎书记正气正量的感召下,全县人民行动起来了,正意气风发,斗志昂扬投入到新一轮改革发展的大潮中,正在创造着新时代辉煌。当下宜黄在以杜晓良为班长的县委领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,深刻领会中央、省、市经济工作会议精神,以全市“工作突破年”为抓手,以“四个打造”为主题推动高质量发展,全面推进“十大工程”各领域取得新成效,全县经济社会呈现出良好的发展态势。先后获评“全国基层中医药工作先进单位”“国家杂交水稻制种大县”“全国纪检监察系统先进集体”、“全省第二批‘五型’政府建设示范县”“江西省首批碳达峰试点县”“省级两化融合示范园区”“江西省卫生县”等多项荣誉。2022年完成生产总值107.4亿元,同比增长7.4%;完成财政总收入15.8亿元;完成税收收入13.7亿元,增长8.9%,超年初计划任务(13.56亿元)1400万;一般公共预算收入完成6.96亿元;规上工业企业完成营业收入171亿元,增长23%;完成工业税收6.5亿元,规上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额完成37.19亿元,增长10%;固定资产投资增长9%;外贸出口总额21.77亿元,增长99.59%;城镇和农村居民人均可支配增长8%以上。荣获全省高质量考核第一等次,全市第一的傲人成绩,呈现出进位赶超的强劲发展态势。全县上下聚焦“四个打造”目标、深入实施“十大工程”取得的工作成果是真实可见的,可看可说可传递,全县经济社会发展、各项事业都有了新的变化。这里有必要说一下让我们触动感动的干部,在宜黄期间巧遇宜黄县委常委、组织部长尹续平,从他身上我们看到了宜黄的希望,准确说是看到了国家和民族的希望,他年轻有为,激情四射,更为难能可贵的是他有着厚重的家国情怀,有着高超的政治智慧和娴熟的经济头脑,对经济社会发展有思想有考量,并且干劲十足,敢负责勇担当,见识他的当天晚上,他就跑了两个他挂点的单位,一个是马术小镇,一个是棠阴镇,起初我还以为他是在做秀,因为我们是偶遇,事先并不知彼此会见面,但到了现场,有关人员在等着他,一见面就拿出相关材料谈具体工作,待结束已是晚上十一点多了。棠阴镇党委书记祝俊兵跟我们讲,尹部长是个非常热情特别执着的人,能力强水平高,事业心责任感特强,我们都很敬佩敬重他。当今这样睿智多能又勤勉实干的年轻干部真的不多,真诚期待有更多的象尹续平一样的优秀干部不断涌现。

棠阴镇正是在这种大背景下,在县委县政府的正确领导下,在尹续平部长这个县委挂点干部的指导下,在党委书记祝俊兵的带领下,顺势而为,因势利导,创造性开展工作,形成了自己的特色和优势。

下面还是让我们先来简单介绍一下棠阴镇,棠阴古镇是江西首批历史文化名镇,有四千年至六千年的历史传奇古镇,是一个集新石期夏商周文化,明清古建筑文化,夏布文化、戏曲文化、花灯文化、红色文化等为一体的历史著名古镇。棠阴“湖山书院”是才子之乡抚州最早创办书院,明清时期五里长街,十里河埠,三万六千烟火,人口达到十万之众,“小小宜黄县,大大棠阴镇”久负盛名。古镇文化底蕴深厚,民俗文化丰富,古建筑独特,古镇历史悠久,棠阴古镇是中国历史上的一颗璀璨明珠。2018年棠阴镇锅底山遗址的考古,发现新石期晚期至夏商周时期就有大量人群在此聚集,生衍繁息。2015年坪上附近考古发现棠阴在秦朝时期有大量人在此聚集生活。锅底山遗址上游棠阴君山古村,古时棠阴莫氏窠古村(现为南源乡木勺坑古村),在唐朝时期就是较大的古村落,也是抚州黄姓的主要聚集地。棠阴阳坊古村在唐朝时期就建有两个书院“湖山书院”和“山湾书院”,而且是官办的;“湖山书院”是抚州最早创办的书院;宜黄欧阳家族大部分都是从阳坊古村迁出。乐安县流坑古村的开基祖董合也是在唐朝时期从棠阴鹿源迁出。棠阴古镇有个俗语“先有索湖,后有棠阴”,“先有徐、廖、江,再有叶、杨、邓,后有吴、罗、符”。从这些资料来看棠阴古镇历史有四至六千年,在唐朝时期棠阴古镇有六七个较大古村落,而且还比较繁荣。从锅底山考古、宜黄县志和临川县志来看,棠阴古镇历史悠久,夏商属杨州之域,春秋战国属吴、越、楚、秦属九江郡,西汉属南城县,东汉属临汝县,三国吴太平二年(公元257年)宜黄建县,棠阴属宜黄县,开宝三年(公元970年)棠阴古镇划为仙桂乡的七都。现棠阴古镇中心古时叫陂坪(现在陂头村),棠阴吴姓的始祖吴竦(字敬文,行八,后人尊称为八府君),吴辣原本祖居临川彭泽沙井,家业丰裕,祖上宜黄有很多田地,公元1028年来宜黄收田租,并带家属游历宜黄山川,行至陂坪,发现此地“左山陵、右水泽、注秀抱奇、可人居焉”,于是引种一棵甘棠树在雷湾边,如三年茂盛,就迁家于此,三年后枝繁叶茂,吴竦在公元1031年由临川沙井迁至宜黄陂坪,在此开基繁衍。棠阴罗氏的开基祖罗显是公元1080年前后从棠阴的阳坊村的罗全宫迁居到棠阴罗坊街(老粮店位置),棠阴符家始祖符良卿在公元1442年迁居棠阴月池,后称符家下(现建设村中街)。公元淳熙十一年(1184年)吴竦的六世孙十一公吴富手上,生六子,开始昌大,他子孙先后居住在上吴至下棠,合陂坪而统称“甘棠之里”,从此陂坪就改称为棠阴。棠阴古镇有这么几个特色:一是夏布业繁荣。棠阴锅底山遗址发现织布的物件,早在唐宋时期棠阴织夏布已盛行。棠阴一带气候温和,雨量充 沛,土地肥沃,河水清澈,适合种植苎麻茶叶。明清时期,棠阴以广种苎麻和茶叶,盛产夏布而闻名。棠阴夏布织造技艺是一种民间织布手工技艺,流传于棠阴各古村落,辐射宜黄县中港、圳口、神岗、风冈、南源、梨溪、新丰等乡镇。棠阴夏布织造技艺十分精密,生产流程复杂细致,大体可分为原麻处理、绩纱、织造、漂染四道大工序,每道大工序中又细分出若干小工序,总计有50多道程序。棠阴织布是用高脚机织布,通常有400扣、600扣、800扣、1200扣四种型号,扣数越高,织出布则越细,越精美。棠阴河水是宜水,从军峰山等高山流下的山泉水,水泽清甜,据记载,宜水比黄水每斤重两钱,棠阴方圆20里的水中王卵石,含有硫磺,使宜水有极强的天然漂白能力。而且棠阴当时有三个天然大沙洲(大沙洲、白马洲、沙洲),是天然漂晒夏布需要的大场地。夏布织好后,还要经过漂布这一工序,每年五月开始,便将织好的布,辅在大沙洲上,反复用宜河水浇湿暴晒,直到夏布变得精细洁白,才能拿来印染打碾。据记载,明清时期大沙洲上全铺满漂晒的夏布,全长十六里,实为壮观。因棠阴夏布漂的洁白,柔滑,染的布光泽不掉色,临川、崇仁、乐安、南城、宁都、湖南、福建等地,都把织好的布运来棠阴漂染,并贴上棠阴的商行商标,打包上捆出售,当时有美名“药不过樟树不灵,布不过棠阴不白”。明末清初,棠阴成了全省四大著名的夏布生产和集散中心地之一,鼎盛时期最高产量40万余匹。棠阴生产的夏布最负盛名,质量精美,产品远销朝鲜、日本、东南亚等国家和地区。明清时期,棠阴信芳公等一批商人,到东南亚等国经营夏布、茶叶。棠阴还有一大批商人在北京、上海、武汉等全国各地开夏布商行,也有七个省市的商人在棠阴设收购夏布的商行办事处。湖南人说抚州商人“一个包袱一把伞,跑到湖南做老板”,那个包袱指夏布。棠阴鼎盛时期有二百多家加工夏布的作坊,二十多家漂布作坊,十多家染坊,满街都是夏布行。时称“五里长街,商店栉比,十里河埠,商船云集,三万六千烟火,九岭十三巷,人口十万众”。1939年秋,江西省教育厅在棠阴八府君祠创办了麻职学校,培育了200多名中等专业技术人才。二是古建筑艺术别具风格。棠阴古镇的古建筑属赣派建筑,简洁、典雅、大气、厚重、优美、精致。棠阴古建筑都是依山傍水的布局选址和建筑形态,都以“周易风水”的理论为指导,体现了天人合一的中国传统哲学思想和对大自然的向往与尊重。曾有专家赞其四大独特之处;因地就势,天人合一;和谐自然,绝无雷同;宁静典雅,古朴清幽;三雕精湛,图案精美。古镇的古建筑大部分都是依势而建,尊重原始风貌,古建筑和大自然的田园风光融入在一起,和谐清雅。如八府君祠的三十棵大柱子,没有任何修饰,基本是原始安上,非常少见,棠阴古镇的先人敬畏大自然的原始风格的意识,在当今时代的艺术审美都是很时尚的。棠阴古镇的古建筑大部分方正和长方形,四平八稳,很厚重。古宅的门牌楼宏伟,很有气势,砖檐精美厚实,马头墙高大结实,古宅青砖厚宽长,特别沉重,粗圆的月牙梁和斗拱,粗大精致的石柱基等都显示棠阴古建筑踏实、厚重。棠阴古镇的古建筑每栋古宅外形造型不一,但中堂、大厅基本是中轴线为标准左右设房,左右对称的结构,外灵巧,内四平八稳,厚重的感觉;门牌楼、砖檐结构严谨、比例和谐、造型不一;大梁和斗梁、雀替、替花托木、火腿飞椽的穿插,互相受力的结构严谨,造型优美。棠阴古镇的暗巷波浪墙制作、夏布会馆的园围墙、八府君祠的柱子和大梁衔接,罗家大院的斗梁、大夫弟的残墙、下怡星号马头墙等从设计和建造,都是完美的。棠阴古镇的石雕、砖雕、木雕,大气、简洁、精美,图案丰富、寓意深远,形象惟妙惟肖,美轮美奂。信芳公的石雕门楣石设计精巧,制作精美,特别是镂空挂灯笼的圆球,精致,工艺精湛;八府君祠和罗家大院的砫口石,缕空透雕,乃是石雕精品;下怡星号的漏窗龙风砖雕,大写意设计,简洁、大气、优美,夏布会馆的半圆形漏窗砖雕,雕有两有两对龙头风尾和万寿两字,但看起来是一个字,设计精巧,图案精美,罗家大院的月牙梁和漏窗的木雕工艺精湛,图案形象极其丰富,文字深奥,大气、精致、精美,是中国木雕精华瑰宝。棠阴古镇的古建筑巧夺天工、浑然天成,都凝集古镇先人的智慧,也映射了明清时期棠阴人文特色,承载了棠阴古镇千年历史文明。三是文化底蕴深厚。棠阴古镇历史上因产夏布商贸兴隆,经济发达,文化昌盛,书院林立,寺庙道堂遍布。明清时期古镇建有上百个祠堂,近百座寺庙,八个戏台,民俗文化丰富。这里民风淳朴,尊师重教蔚然成风;历代贤能俊杰辈出,而且吸引不少当时有名望的才子前来传承文化,北宋大文豪王安石的老师杜子野先生曾在此著书立学。古镇文化底蕴深厚,书院文化、戏曲文化、花灯文化、红色文化在此相得益彰,交相辉映,灿烂夺目,极为丰富,在中国古镇中少有。

棠阴这个古老的乡镇,在宜黄县委、县政府的坚强领导下,在以祝俊兵为班长的棠阴镇党委一班人的带领下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”,围绕“四个打造”目标任务,推动实施“十大工程”,以空前力度和超强措施抓好各项工作,团结带领全镇人民真抓实干,锐意进取,不断推动棠阴镇经济社会各项事业取得新进步新成效。今年上半年,棠阴镇被评为2023年江西省乡村振兴示范乡镇,河里村被评为省乡村振兴示范村,民主村被评为第一批省级“一村一品”(红薯粉丝)示范村镇,小河村被评为省级乡村振兴模范党组织并创评县级党建+经济富村红旗党支部。2023年1-9月税收收入729.00万元,财政总收入742.60万元,全县名列前茅,成绩辉煌效益明显形势喜人,大有风景这边独好之感。

棠阴镇能有今天大好局面得益于镇党委、镇政府的正确决策、坚强有力和科学引导。2021年7月祝俊兵到任镇党委书记,他全面了解了镇里的情况后,发现棠阴镇工作基础扎实,干部素质比较好,各方面总体不错。但同时也存在一些问题或说困难和挑战,主要是以下几个方面:一是产业优势不明显,品牌价值未呈现,农业生产附加值不高,农产品品牌不强,该镇拥有红薯粉丝等多个优质产业,但产品品牌众多,产业链不够完善,龙头企业未能茁壮成长,企业竞争力和创新能力远远不足,村级集体经济发展不平衡,制约了该镇的经济发展速度。二是古镇建设略显滞后。棠阴古镇为省级历史文化名镇,极盛时十里河埠商船云集,五里长街商店栉比,有“烟囱三万六、人口十万众”之称誉。近年来,随着经济的发展,该镇的古建筑群也遭到了不同程度的破坏,古镇建设受到了很大的制约,棠阴古镇还未能重现往日的繁华。三是镇域经济发展不快、不足,区域经济总量偏小,工业缺乏支柱型企业,乡级可用财力偏弱,“三农”领域短板较多,农业产业特色项目规模较小。四是乡村党员干部工作作风不是很硬,少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升。五是社会治理水平不高,公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距等。于是他与镇长和其他班子成员一道开会研究,决定以问题为导向,全面铺开镇里各项工作。经反复商量研究,决定以党建引领推动各项工作,先从领导干部作风抓起,抓党建抓班子。

两年多来,他们做了大量的工作,也取得了十分明显的成效,主要体现在以下几个方面。一是提质增效抓产业,发展基础日益夯实。棠阴镇积极推进项目建设。抢抓机遇招大引强,成功引进了投资3.6亿元的昊亿矿业、1亿元新活力性炭等多个投资亿元项目,引进了晨宇农业、齐云食品等农产品加工项目。全年共建设项目68个,其中基础设施项目13个,村集体资产收益项目1个,产业直补项目1个。稳步推进农业发展,全年生产优质稻谷19715吨、制种4580亩、中药材260亩、烤烟91吨、红薯1862吨、白莲231吨,积极推动投资1亿元的杂交水稻制种现代农业产业园、投资6000万元的“小河弯弯”田园综合体、投资1.3亿元的幸福河湖、投资8000万的生鲜冷链物流产业园项目建设,棠阴镇被列入全市乡村振兴示范乡镇。各村村集体经济收入均达到20万元以上,其中小河村、民主村达50万元以上。积极发展古镇文化旅游,全年吸引游客2万余人次,基本恢复到疫情前水平。二是统筹融合提品质,城乡面貌不断改善。积极参与创卫工作,集中整治集镇环境卫生,清理卫生死角及街道、村主道路垃圾点260余处,改水、改厕100余户,拆除旱厕20余个,拆临拆危7883多平米。开展“三清三改”常态化工作,开展拆临拆违,全面清理房前屋后乱推乱放。积极争取项目资金,实施基础设施建设、“一村一品”产业项目、农田水利工程建设、新农村建设、环境整治工程等项目13个,完成硬化道路9公里,新建桥梁2座,切实改善了农村基础设施。加强生活垃圾第三方治理、农村保洁第三方服务监督考核,发挥村规民约作用,进一步加强舆论引导,印发“门前三包”责任牌共2600多份、油画300多份,横幅30余条、倡议书3000多份,带动群众主动参与整治环境。三是坚定不移促改革,发展活力有效释放。营商环境不断优化。积极开展“三请三回”“双返双创”活动,做好镇内202家企业和278家个体户跟踪服务工作,经济发展稳中有进。安全管理全面加强,抓好全镇安全生产工作,全年检查企业全覆盖。下发危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防五大安全生产专项整治文件64份。积极推进农村户厕问题摸排整改工作,完成100户问题厕所整改。推进改厕和污水治理一体化,积极探索推进厕所粪污资源化利用,结合“万村码上通”5G+长效管护平台和“五定包干”村庄环境长效管护机制,建立完善农村改厕后续管护机制。四是用心用情强保障,民生福祉显著提升。推进扫黑除恶常态化,推动市域社会治理现代化试点建设,加强创新社会管理,建立健全镇、村、组三级防控网络,全年调处化解各类社会矛盾纠纷135起,群众安全感明显增强;加强“五型政府”建设,2021年被列为抚州市“一窗式”综合服务平台试点乡镇;积极推行“党员联系户+网格化管理”模式,设置网格员384名,联系群众4712户,开展政策宣讲20余次;加大农村社会养老保险和医疗保险参保力度,个人养老保险参保4501人,医疗保险参保912人。打造解放村、永兴桥村、泉源村、民主村等居家养老服务中心。推进殡葬改革,亡故人员火化率达到100%,入葬公墓率全县排名前列。有效落实城乡低保、五保供养、医疗救助、自然灾害和临时困难救助等资金发放。深入实施河湖长制,全面开展“清河行动”,推进农村水系综合整治,进一步改善河湖水质,完成天然林保护工程任务11416亩,依法查处非法采砂行为6起,给予经济处罚8万元,有力守护了绿水青山。

两年多来,他们持续加强政府自身建设,治理水平进一步提升。高质量高标准开展党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。坚决破除形式主义、官僚主义,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,“五型”政府建设走深走实。坚持依法全面履职,自觉接受人大、政协监督及各方面监督。深入贯彻落实全面从严治党要求,以案为鉴加强警示教育,持续正风肃纪反腐。同时,征兵、拥军优属、退役军人事务、军民融合等工作全面加强。市场监督、民族宗教、妇联、烟草、统计、防震减灾、残联、科协、红十字会等工作稳步推进。

成绩取得,来之不易,它浸透着棠阴镇上下的心血与汗水,也印证着宜黄县委县政府的英明正确领导,更显示了祝俊兵书记的智慧与能干,说到此,我们不得不说说祝俊兵书记(尽管他一直恳请我们不要写他个人,如果实在要写就写我们县领导,是他们领导有力有方),他是个善谋实干忠诚担当有情有义的好领导、好同志、好朋友,工作22 年来,先后在崇仁、宜黄两县工作,在农技站、农业开发办、多个乡镇和纪检监察等多部门多岗位工作历练,为人成熟稳重低调厚道,做工作开局面很有一套,无论在哪个地方、哪个岗位都出了不俗的业绩,深得组织领导的信任和辖区人民群众的信赖与爱戴,我们多次收到当地干部群众的反映,说他是个一心为民的好领导,想干事能干事干成事的好干部,希望我们中央媒体宣传报道一下。这次刚好来南方,顺道路过宜黄,在江西省直单位工作朋友的引见下见了一面。到宜黄虽然只待了一天多,但给我的印象非常深刻非常美好,宜黄,特别是棠阴镇的一些好经验好做法值得认真总结梳理与提炼,因其确有以点带面推动全局,甚至带动全国的价值意义,经过调研采访与简单归纳,我们发现棠阴镇好经验好做法主要体现在以下几个方面。

一、以党建为引领抓党建抓关键

棠阴镇党建工作颇有特色,成效也十分明显,他们重点抓了以下几项工作。一是思想建设。思想建设是党的基础性建设,在党的建设中具有贯通性、支撑性的作用,是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。这是我们党过去百余年不断在革命、建设和改革中攻坚克难得出的宝贵经验。党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。习近平总书记在党的二十大报告中强调,“用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务”。注重思想建党、理论强党,是我们党的鲜明特色和光荣传统。只有坚持思想建党、理论强党,不忘初心才能更加自觉,担当使命才能更加坚定。棠阴镇党委高度重视思想建设,他们认真贯彻落实习近平总书记几次视察江西重要讲话精神、党的二十大精神和省、市、县党代会精神, 用中央精神统一干部职工的思想。他们把全镇干部的思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务和市委县委镇里的各项决策部署上去。二是组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设,关联到巩固党的执政基础,关联到全面建成小康社会的发展进程。加强基层组织建设,要继续落实党建工作职责制,他们加强基层组织建设领导,落实党要管党职责:1,强化党要管党政治职责。切实落实以党委书记为第一职责人、分管负责同志为直接职责人的党建工作职责。2,创新方法推进基层组织建设。坚持以改革创新精神,用心探索新形势下基层党建工作的特点和规律,不断以新理念促进思想解放,以新思路谋划党建工作,做到在创新中加强,在创新中改善,在创新中提高。3,创造党建工作良好条件,对村党组织开展了标准化、规范化、信息化的“三化”建设。4,营造党建工作浓厚氛围。加大宣传力度,制定宣传方案,充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用,大力宣传加强基层组织建设的重大好处,及时宣传、推广各地基层组织建设的好做法、好经验。5,加强督查确保职责落实。他们经常就基层组织建设工作开展自查,做好自查自纠,强化农村党支部建设,完善农村党支部星级目标管理制度,用心探索新形势下农村党员培养、管理的新路径。他们还"建立"党员活动日"制度,要求党组织书记带头、全体党员参与,"到一线、亮身份、展风采、做贡献","积极参与中心工作;大力推进乡镇(街道)党委规范化建设;着力加强村级领导班子和干部队伍建设;突出实施“六统强基工程”。即统一机关结对帮扶、统一提高村干待遇、统一队伍培训计划、统一村企共建平台、统一村级阵地建设,统一考评职责落实,集中解决村级基层组织建设存在的薄弱环节,把我村级组织尤其是党组织打造成为全县全镇贯彻上级党委部署最坚决、机制最活、素质水平最高、作风最硬、战斗力最强的农村基层组织之一;优化党组织设置方式,他们根据实际状况,用心稳妥地推进村党组织设置形式的调整,推广在农民专业合作社、专业协会、龙头企业、产业链上建立党组织的做法,探索“村居联建”、“村村联建”、“村企联建”等模式,不断扩大农村党组织的覆盖面和影响力;他们加快推进社会主义新农村建设,按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求,加快社会主义新农村建设步伐,同时,加快农村社会公益事业发展,尤其是注重抓好整村推进振兴开发、新农合、低保等工作,确保农村各项工作一齐谋划、共同推进;深化“农事村办”工作,把镇“一办一中心”拓展为“一办三中心”,落实好“五有一化”;开通“网办”服务方式,使所有通宽带的村实现县、乡、村三级联网;用心培育发展壮大群众经济,村级组织因地制宜,找准发展好路子,用心培育稳定的经济增长点,强化自我造血功能,透过内外结合,共谋发展,大幅度提高村级群众经济收入。 三是作风建设。棠阴镇狠抓机关和干部作风建设,使镇机关作风大为改观,工作效率大大提高,他们的作风建设抓得紧抓得实,镇领导班子成员以身作则,率先垂范,凡要求干部职工做到的,自己首先做到,凡禁止干部职工做的,自己坚决不碰。四是制度建设。他们建立了班子会议学习第一议题制度,坚持理论中心组学习制度,不断加强民主法制建设。进一步完善村党组织、村委会、妇代会、共青团、民兵等村级组织履行职责的制度体系,全面落实《村民自治法》,健全村民自治章程和村规民约;全面推行“四议两公开一报告”工作法,尊重群众的民主权利,建立健全议事制度,规范民主决策程序,保障群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的权利,促进村级民主决策和民主管理科学化、制度化、规范化。他们不断完善联系群众制度,建立教育学习制度,完善监察制度 开展监督检查工作是改进机关作风的重要方法,完善监察制度,完善奖惩制度。五是反腐倡廉建设。深入推进党风廉政建设。以筑牢思想防线为着眼点,强化教育倡廉。加大村级干部的思想政治和法纪知识教育,提高政策水平和法纪意识,增强廉洁自律意识。以规范镇村权力运行为重点,强化制度保廉,全面推进政务公开、村务公开、党务公开,健全农村群众资金、资产、资源管理制度,以查处违纪违法案件为手段,强化惩戒促廉,严格履职尽责。他们重点抓学习。为了让干部职工进一步解放发展思想、转变发展观念、提高综合素质、增强学习力及学习成果的转化,全面打造学习型机关,培养学习型干部,提高干部职工综合素养,增添生活乐趣,激发读书热情,棠阴镇倡导干部读好书,号召干部多读书,全面提升机关干部的个人素质和工作能力。他们多措并举,加强机关干部的学习,着力打造学习型机关。他们高度重视党委理论中心组学习,切实加强领导班子思想政治建设,不断提高理论学习中心组学习质量和水平,为推动棠阴镇经济社会事业高质量发展提供了有力支撑。他们的学习很有特色:有规划、建制度、学思想、强党性、重实践、促工作、立新功。一是健全机构,夯实学习基础。成立以党委书记为组长,党委委员为组员的理论学习中心组,党委书记认真履行职责,亲自审定学习计划,做到带头学、思、讲、写、研,在中心组成员中起带头示范作用,在学习上给干部职工做表率。规范学习方式,每次学习均由党委书记主持,根据学习内容明确领学人,指定成员进行发言并做好记录,明确学习秘书,做好中心组学习的各项准备工作。二是强化管理,提高学习质量。他们制定了《党委理论学习中心组学习制度》等系列学习考核制度,并根据上级要求不断进行修改完善,对党委理论学习中心组学习的学习计划、主要内容、学习时间、学习方式等都作了明确的规定,确保学习有章可循。棠阴镇领导班子始终把加强政治理论学习放在重要的位置,率先垂范。2023年镇党委先后召开12次党委会议、9次理论学习中心组学习会,由镇领导带头。在开展学习时,一律实行本人签到,专人记录,每个成员都认真做好学习笔记,写好学习心得,有事请假,事后补课。健全学习制度,他们将周二晚上、周五下午定为镇机关干部集中学习日,在保证质量的前提下,集中学习时间不少于2小时;由党政办公室牵头,根据学习教育常态化要求,制定集中学习计划;并把学习情况列为机关干部年终考核的重要依据。严格考勤制度,为确保集中学习扎实开展,集中学习日采取严格考勤制度,由党政办公室负责将考勤情况纳入干部日常考核,对于学习不积极、无故缺勤的个人提出通报批评。三是突出重点,丰富学习内容。每年年初,参照县委理论学习中心组年度安排,制定年度学习计划,对学习时间、内容作了具体的安排,并在实施过程中,根据具体的情况作适当调整。集中学习的内容涵盖政治理论、乡镇业务知识、道德文化、自身建设等多个方面,在加强理论学习的同时,注重与工作实际相结合。引导机关干部以科学、创新的理念武装头脑,切实做到学以致用、学用结合。通过加强学习,提高党委班子的思想政治建设,提高个人修养和整体素质,提高凝聚力和战斗力。四是创新方式,增强学习氛围。坚持集体学习与个人自学相结合,中心组学习原则上每月安排1次集中学习,其它以个人自学为主。在学原文、读原著的基础上,以现场教学、听讲座等方式增强学习灵活性,把学习同推动当前工作紧密结合起来,以学习来推动工作,以工作来检验学习成效。棠阴镇一以贯之强化学习,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。他们坚持示范引领系统学,全镇各级党员干部尤其是领导干部要带头示范;开展形式多样拓展学,统筹安排理论学习内容,把集体学习和个人自学有机结合起来。在集体学习上,充分发挥党委中心组、“三会一课”、主题党日活动等作用,结合中央和省委市委县委主题教育办下发的文件,及时将有关内容纳入学习计划。在个人自学上,主动带头,用好“学习强国”、赣鄱党建云、网络干部学院等平台,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,采取送学上门等灵活措施。他们还融合工作实践学。他们深刻领会习近平总书记关于以学增智的重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力;弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持把主题教育和业务工作结合起来,引导党员干部围绕发展学、立足岗位学、带着问题学,干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么;坚持把主题教育与推动乡镇工作高质量发展相结合,切实把“发展三大产业,优化三项服务,完善三项机制”等重点工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。他们还深入村组开展宣讲,掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。他们坚持一体学习、贯通领会、全面把握省市县重要会议精神,组织开展乡村组干部培训班、农民职业技术培训会等,推动学习贯彻入脑入心、走深走实,把学习宣传贯彻党的二十大精神激发出来的热情和干劲转化为做好工作的强大动力和实际成效。他们认真学习,深刻领会,通过学习,建立信念,统一思想,提高站位。他们确定了党建引领的学习战略方向,党委会专题研究,要求广大干部明确学习目标,以学习为契机,提升思想觉悟、理论水平和专业技能,树立为自我提升而学、为服务发展而学、为乡镇工作而学、为感悟时代而学的信念。在具体动员部署方面,层层传导压力,从党委做起,对照学习内容,梳理学习题纲,把准学习的政治方向,总结巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的工作经验,打牢乡村振兴事业基础,站位全局经济发展,践行使命担当,提高解决实际问题的能力。通过学习优化学风,营造氛围,提质增效。他们以学以致用学用结合为遵循,持续营造浓厚的学习氛围,打造机关党建学习文化墙,党的重要理论知识及政策要求上墙,让大家每天都能看得到,耳濡目染,以点带面、以浅带深,激励鼓舞广大干部职工注重理论学习。通过学习追求奋进,科学谋划,精心部署。由党委班子分管领导牵头组织集中学习,由党委量身制定学习计划,把握学习节奏,做到集中学习与日常学习相结合,明确学习范围及重点,用微信答题检验学习成果,提升全体干部职工的学习张力与动力。他们还健全了党委委员联系指导党支部制度,制定了党建工作计划,专题研究党建工作6次,研究党建有关事项12次,到各支部督导党建工作14次。压实意识形态工作责任,专题研究意识形态工作2次,听取专题汇报4次,每季度召开1次分析研判会,带头用好“学习强国”平台,全面落实党风廉政建设责任制。让基层党组织真正成为团结群众的核心。他们把坚持“抓好党建是最大政绩”理念,全面落实新时代党建总体要求,推动全面从严治党向纵深推进,形成推动高质量跨越式发展的强大合力。一是强化党员干部队伍建设。扎实开展坚守“五心”教育锻造红色队伍,在全乡大力开展“组织争先进、党员争先锋、党建争品牌”为主要内容的“三争”活动,定期通过“走乡村、看变化”形式,分类对全镇重点工作和为民办实事以及各村工作开展“夺旗争星亮牌”,进一步激发各党组织的凝聚力、创造力和战斗力。经常性开展“三争”督查评比活动,表彰“流动红旗”先进单位,表彰“先锋党员”和“创优之星”,分别对3个村的3项工作及时亮黄牌警示,在全镇掀起了“你追我赶、争先创优”的热潮。大力推进“五型”政府建设,全面深化“放管服”改革,积极推行“您的事,我来办”助力政务服务品牌落地见效,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,落实班子成员“四挂制”,为乡村振兴奠定了坚实基础。二是大力夯实基层党建基础。以创建红色名村为契机,深挖红色资源,整合阵地资源,打造党员学习教育中心、乡村振兴服务中心、综治中心、乡贤馆、村史馆、文化馆为一体的各种模式阵地,大力推行“红色治理法”,将红色文化嵌入镇村建设,努力创建全县红色教育、红色文旅、红色治理示范基地。他们组织各村(居)书记分别开展了基层党建和党风廉政建设述职评议,组织召开了全乡青年人才交流座谈会,三是健全书记责任机制。坚持把乡村治理作为书记工程,实行镇党委书记、村支部书记责任制,明确镇村书记是乡村治理的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员履行“一岗双责”制度,承担分管工作范围内的矛盾纠纷化解工作责任;突出“谁主管谁负责”,压实包案领导责任,建立包村领导和分管领导“双包”责任制,挂点乡干部作为信访联络员,对信访案件“一包到底、一化到底”。四是健全综合协调机制。坚持将乡村治理纳入年度乡村高质量发展考核,做到年初部署、每月调度、每季评比。建立工作例会制度,落实分工协作,每周总结上一阶段工作,布置本周工作,确保统一指挥、统一部署、统一调度。统筹公安、司法、综治、民政等多方面资源,设立“四心合一”(警务中心、综治中心、信访接待中心、便民服务中心)为一体的基层矛盾化解中心,人民调解员、综治网格人员、信访接待人员、专业站所人员充分发挥各自职能,针对农村家庭矛盾、林地纠纷等就地调处,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”联调机制。五是健全争先创优机制。将乡村治理工作注入“红色血脉”,纳入全镇“组织争先进、党员争先锋、党建争品牌”为主要内容的“三争”活动中,在全镇迅速掀起乡村治理“你追我赶、争先创优”的热潮。定期通过“走乡村、看变化”形式开展“三争”活动督察评比,主要围绕“一强五引领”即党的建设产业发展、为民办事、集体经济、安全稳定、乡村治理等重点领域,分类进行“夺旗争星亮牌”,在各党组织和党员干部中进行“流动红旗”、“创优之星”和“先锋党员”评比,进一步激发各党组织的凝聚力、创造力和战斗力。他们不断总结完善。尽管他们工作量很大,任务很重,但他们对每项工作都高度重视,认真对待,对所有工作都会定期总结,如,他们每周都会开例会,每半月会开一次工作梳理小结会,每月都会开总结大会,对前段时间的工作进行盘点梳理,做得好的坚持发扬,做得不好及时整改。由此可见。棠阴镇党委工作、班子建设等各项工作抓得紧抓得实,并抓出了成效!

村看村,户看户,群众看干部。火车跑得快全靠车头带。由于他们从领导干部以身作则抓起,强调镇村组干部先锋模范作用,他们采取“书记抓,抓书记”举措,作好示范引领作用,极大的带动和调动了全镇干部群众的积极性、主动性和创造性,在美丽乡村建设过程中,大家踊跃参与,拧成了一股绳。他们以牵涉到各家各户和广大群众切身利益的美丽乡村建设为龙头来推动带动全镇各项工作的展开。这个决策是英明而正确的,充分显示这个班子是有智慧的,是坚强有力的。

二、以解放思想为推手抓思想观念转变

在人类进程中,每一次巨大的转变和发展都源自人们的思想解放、观念转变和科技创新。棠阴镇的发展变化也是因为干部群众的思想解放观念转变。在农村存在着一些不好思想观念,如,过分依赖政府的思想观念,一些农民自立自强意识差,啥事都要找政府,“等、要、靠”思想严重,不同程度存在着图安稳不愿改不想改的守旧思想观念、重农轻商的思想观念、妒贤嫉能怕别人比自己强的思想观念、宗族强势的思想观念、落后的婚丧嫁娶和封建迷信思想观念、不注重文化的思想观念等。这些思想观念的存在,严重制约影响着农村、农业和农民的发展。不解放思想,更新观念,农村很难有大的改变和发展。思想是行动的先导,无数实践证明,没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有思想的解放,就不会有发展的跨越。于是棠阴镇党委决定先在全镇范围内开展“解放思想推动乡村振兴”的学习讨论,坚持把党的领导摆在首位,坚持在解放思想中统一思想、转变观念中理清思路、转变作风中凝聚群众、开拓创新中补齐短板,积极引导党员干部群众破除守成思想,树立进取意识,以思想大解放、观念大转变推动乡村全面振兴、农村提速发展。纵观国内发展落后的村庄,无一不是当地的农民思想观念相对落后,得过且过和“等、靠、要”的思想盛行,安于现状、没有敢想敢干的创业精神……乡村振兴,真的要解放思想。观念决定思路,思路决定出路,观念一变天地新。有观念上的“破冰”才会有行动上的“突围”。只有解放思想、敢想敢做,才能打破常规,走上创新发展、跨越发展的康庄大道。棠阴镇在解放思想,更新观念过程中他们的主要做法有:一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,帮助农民树立“发展是硬道理”的观念。辅助开展强化红色教育,探索推行“红色小课堂”、“红色文化研讨论坛”,大力开展“唱红歌”、“讲红色故事”等活动,创新思路和形式开展红色教育,建强“红色堡垒”。深化“三争”活动,进一步抓实党建“书记”项目和城乡联建“十百千”工程,探索乡村后备干部和乡土人才“三化”管理,开展“红色堡垒”评选创建活动,提升党建工作质量和水平。以开展主题学习教育为契机,充分利用丰富的红色资源,创新探索“以红色熏陶、红色宣教、红色调解、红色治理”为主要内容的“红色治理法”,将其与党建工作有效融合,不断提升党建工作质量和乡村治理现代化水平,擦亮乡村治理的党建底色。提炼革命故事,强化红色熏陶。二是加强农村基层组织建设。解放思想,在于党建引领。“火车跑得快,全靠车头带”,实施乡村振兴,首先要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。许多人错误地认为,党建引领乡村振兴,仅仅只是一句口号。但是实践证明,党建工作是做好一切工作的抓手。农村富不富,关键看支部。而思想的解放,需要村“两委”带领村民们共同完成。村“两委”要勇于求变,乡村才会变,村“两委”是落实乡村振兴、带领村民发家致富的领头雁。雁阵行不行,得看头雁灵不灵。村“两委”的干部,要有敢干事的担当、能干事的能力和干成事的决心。要勇于自我革命,彻底破除“不求有功、但求无过”的思想,积极主动地转变到“我为群众办实事”上来。无论是引进产业,还是进一步提升人居环境,敢于求新求变是最关键的一环。思想是行动的先导,村“两委”思想的转变,必然会带动村民思想的转变。在求变的过程中,要让村民们看到希望,充分调动广大村民的积极性、主动性、创造性,和村民们一道用实干推进乡村振兴落到实处。干的前提,是要有坚定的思想和信念来支撑。如果没有坚定的思想,“脚杆就会软”。变通变通,有变则通。如果思想不转变,村民们各自守着“一亩三分地”过日子,那么振兴发展之路就会受阻。在乡村振兴建设发展中,只有村民们思想转变了,主动为本村发展出力,自觉投身到乡村振兴的伟大实践中来,拧成一根绳,劲往一处使,乡村振兴的路才会畅通无阻。三是树立走新型农业之路观念,提高主动致富的意识,破除“等靠要”的消极思想。同时注重搞好农民群众技能培训,打造现代职业农民,掌握适应现代特色农业的方法技能,他们请农技专家讲课时,都会引导农民树立新发展思想观念。四是镇政府规范自己的行为,坚持依法行政,坚持原则不动摇,守住底线不放松,能办的办好,不能帮办的坚决不办,不惯着,不迁就,让农民彻底摆脱过去一味依赖政府的思想观念,要让懒散的村民尽快独立行动起来,成长成熟发展起来。四是加大对三农的投入,促进农村新型经济的建立和农民思想观念的更新。重点是让农民树立绿色生态发展新理念。农村最大的特点就是脏乱差,他们就从治理脏乱差入手来转变干群思想观念。他们以美丽乡村建设和城乡环境综合整治为抓手,不断改善群众居住环境。实行“一个班子成员主管、一支队伍主抓、一部车子专用、一套机制管理”的工作模式,定期组织各村(居)书记进行人居环境整治现场调度评比,促进环境整治常态长效,让乡村更美更靓。他们在抓好干群思想观念转变的同时,特别注重不断提升干群的思想意识水平。农村美不美,关键看治理;发展快不快,关键看生态。结合实际,在工作中,他们让村民牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,统筹环保、经济、社会三者关系,为乡村振兴提供有力生态环境保障。他们改善农村居住环境,农村垃圾、污水排放在河流,不存在下水道、垃圾桶等设施,导致环境造成污染。生态是人类生存的基础,只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标,乡村振兴离不开生态振兴,绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后,这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题,需要花费较大的力气来解决。棠阴镇在坚持绿色生态导向,改进农业生产方式,推动农业可持续发展方面下了大功夫。五是建立城乡联姻体系,促进城乡思想文化交流,加快小城镇建设步伐,带动农民思想观念的解放。六是大力推行《公民道德建设实施纲要》,用高尚的文化道德观念占领农村阵地,通过评选“最美爱心人士”、“最美孝心人士”、“最美孝心儿童”、“乡风文明村庄”、“乡风文明户”等活动,树立文明风尚,倡导高尚品德,促进移风易俗。

改革开放的发展历程,就是不断解放思想的过程。在乡村振兴的道路上,要坚持解放思想、更新观念、更新知识,才能适应新情况,形成新思路,推出新举措,取得新成效,乡村振兴才能焕发更多生机与活力。解放思想凝聚共识,思想是行动的先导,没有思想的大解放,就没有乡村的全面振兴,棠阴的成功做法又一次证明这一点。解放思想,在于敢想敢做,要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,看清各种困难固化的症结所在,找准突破的方向和着力点,拿出有突破性的改革举措。要有逢山开路遇水架桥的精神,树立法无禁止即可为的观念,发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,形成更浓厚更有活力的改革创新氛围,大胆探索走出新路。解放思想,在于发动群众。乡村振兴不应该是村干部的“单相思”。要努力调动农民群众的积极性,充分激发其内生动力,把“要我致富”真正的转变为“我要致富”,使村民积极主动投身到乡村振兴的伟大实践中来,才能夯实乡村振兴的群众基础。发展的过程,就是不断解放思想的过程。我们无时无刻不在与陈旧的观念、僵化的思想作斗争,“解放思想—理论创新—改革突破”已成为每一段改革发展新航程的必经之路。只有不断地解放思想、更新观念,才能积极地适应新情况,解决新问题,形成干事创业的新局面,全面推进乡村振兴,实现农业农村现代化。镇党委告诉全体干部,解放思想,实事求是,勇于创新,是发展之举,也是我们党的优良传统。解放思想,在于发动群众,这要求每个从事乡村振兴的干部要有担当,要善于观察,勤于思考,忠于实践,更需要每个村干部发挥先锋模范带头作用,正确引导村民思想观念的更新与提升。棠阴镇将乡村振兴分级分层交叉推进,镇、村、组联动,不断切实把解放思想大讨论活动引向深入,他们着力重点解决思想观念陈旧、全局意识不强、角色转换缓慢、本领能力欠缺、担当精神不够、工作标准不高、精神状态不佳、党建活动不实等问题,把镇、村、组干部思想观念先解放好、理顺好、调整好。祝俊兵书记说:干部就好象汽车的发动机,发动机出了问题就是大问题。他们在抓班子、带队伍上,镇党委班子成员聚焦解放思想,给分管口上党课,进一步把思想统一到乡村振兴上来;在提能力、强素质上,举办“振兴大讲堂”,采取“授课+现场点评”方式,让镇机关干部登台亮相、比拼业务;在强党建、转作风上,创新机关党建形式,树立鲜明用人导向,真正让具有“五种能力”“四种作风”的干部有机会、有舞台。棠阴镇由于全面开展了解放思想更新观念活动,全镇实现了三个转变:一是从不想做向主动作为转变,增加了思想认识的深度。推动脱贫攻坚转向乡村振兴,首先要改变农民观念,思想上引导,帮村民理顺理清脱贫攻坚和乡村振兴的异同,明确两大战略的历史特点和时段特征,利用党员及村民代表大会、板凳会、产业座谈会、屋场贴心会等形式大规模、持续性的进行乡村振兴政策宣传,从政策倾斜、发展前景、方式方法等方面发力,提升乡村价值认同从思想上解放对农民的束缚。充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,加快实现由“被动扶”到“主动兴”的观念转变,主动依靠自己的勤奋努力早日过上富裕生活。二是从不敢做向做大做强转变,增加了思想认识的力度。推动脱贫攻坚转向乡村振兴,其次要提升农民能力,培养新型农民。现阶段,部分农民接触新鲜事物的时间比较滞后,存在小富即安的思想,产业发展怕赔、外出务工怕远,自信不足、缺乏闯劲,致使不敢做、不会做而成为阻碍产业发展的关键。他们积极开办或引入人才进行农业技能技术、农业管理等多方面的培训,致力于将农民打造成为乡村实用人才、新型经营主体带头人等骨干力量,提升农民在乡村振兴过程中经营能力、市场能力和管理能力。三是从不会做向创新发展转变,增加了思想认识的广度。推动脱贫攻坚转向乡村振兴,关键要创新农民思维,要带领农民成立合作社,将土地经营权、宅基地使用权、林地经营权、农机、农技等作为投资入股到合作社或村集体经济组织当中,激发创新活力,拓宽收益路径,配套增效平台,增强集体经济造血能力,多渠道增加农民收入。以农村优美的自然环境、现代化的农业资源、丰富的红色文化为基础,全面进行规划布局和产业发展设计,加上基础设施建设以及配套服务,开展红色旅游,推销绿色产品,为游客提供研学、观光、休闲、体验活动,推动生态观光农业和乡村旅游融合发展。发挥党建引领作用,把党支部建在项目上,针对农村专业人才缺乏现状,创新实施党组织领办下的村集体经济公司,吸引外部资源,系统性建立一套完整的制度体系、组织体系、运营体系,让专业的人做专业的事,以此促进村集体经济增速,全面助力乡村振兴。

回望来时的路,不难发现40多年改革开放的历程,就是不断解放思想的过程。只有不断地解放思想、更新观念,才能积极地适应新情况,形成新思路,推出新举措,开拓新局面,乡村振兴才能呈现出越来越多的生机与活力,各项事业发展才能不断打开新境界。棠阴镇始终将党建工作摆在首位,以解放思想为先导,以增加农民收入为目的,不断拓宽农民收入渠道,大力推进党建引领乡村振兴,进一步提升人民群众的获得感幸福感满足感。做得很好很到位,产生了非常好的经济效益和社会效益,受到广大人民群众的衷心拥护和社会各界的广泛好评,也希望能引起组织领导和有关方面的关注和重视,以带动更多乡镇和地方象棠阴镇一样,不断开创新时代的新局面。

三、以听取群众意见为资政听民意顺民心

群众路线是党的根本工作路线,以毛泽东为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众,一切依靠群众和从群众中来,到群众中去的群众路线。群众路线是毛泽东思想三个活的灵魂之一,是党的根本工作路线。坚持党的群众路线,是党在长期革命和建设中制胜的法宝。棠阴镇党委在日常工作中坚持走群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作出发点、落脚点和归宿点。他们就如何加快发展,如何实施乡村振兴等系列问题,广开言路,认真听取广大村民群众的意见和建议。他们主要开通了以下渠道:一是设立意见建议箱;二是开展班子接待日活动;三是服务大厅办事窗口收集;四召开各种会议,广泛听取;五是深入群众深入实际调研听取;六是听取镇各职能单位和领导反映。他们在日常工作中,特别是遇到重大事项,一定会反复听取群众意见,深入实际,深入群众,问计于民,寻求乡村振兴最有效办法。棠阴镇曾全力以赴开展过乡村振兴大调研活动,他们知道此项工作绝对不能闭门造车,镇领导班子成员亲自带队深入到各村组各相关单位和企业,通过召开座谈会等形式,面对面倾听群众的心声与需求,切实推动思想大解放、精神大振奋、工作大见效、发展大提升,让调研成果真正体现实际、反映实情,为乡村振兴决策服务。镇属各单位也主动走村访户,了解群众需求,征求群众意见,集聚群众智慧,为镇里乡村振兴各项工作细化补充完善好。他们经常围绕不同主题、专题分别深入基层深入一线调研,广泛听取意见和建议,有时结合“大走访、大排查、送服务”活动,主动走访,上门问群众所需,分别深入到联系村、帮扶户、企业单位,以座谈会、入户走访等形式,面对面地听取基层党员干部和群众对镇里工作的意见和建议,镇党委在“我为群众办实事”活动中,不自己拍板定砣,而是通过各种途径如公众号微信群等广泛听取群众意见,充分发挥群议效能,线上请百姓议事,线下为群众办事,真正把实事好事办到农民心坎上。对于群众群里反映的问题和建议,特别是一些烦心事、操心事、揪心事,乡村能够解决的立即处理,就地化解;解决不了的,由镇党委和政府出面召开议事会,协调县里有关部门参与,力求得到快速落实。同时,他们还采取“走出去请进来”的办法,向他人学习,以人之长补己之短,他山之石可以攻玉,一方面通过到先进发达地区和做得好的地方学习取经。另一方面,他们邀请市县有关方面的专家和职能部门的领导到镇里具体指导和交流探讨怎样更好地推动乡村振兴战略在基层落地生根,以更加坚定的决心,汇各方之智,推创新之举,补发展之短,扬乡村之长,谱写乡村振兴新篇章。通过这些开门纳谏广收众议活动,他们开阔了视野,开拓了思路,提升了工作。

四、以为群众谋福利为主旨抓民生干实事

他们坚持以人民为中心的思想,本着尽力而为、量力而行的原则,加大民生事业的投入,不断增强群众的获得感、幸福感。一是巩固拓展脱贫攻坚成果。扎实做好“三类人群”常态化监测工作,落实产业、就业、医疗、教育等帮扶政策,接续推进长效稳定脱贫、防止返贫致贫。二是切实办好民生实事。把教育作为最大民生,着力帮助解决师生实际困难,激励学生上好学、能成才。努力抓好卫生健康事业,推进健康棠阴建设。大力推进民生工程建设,镇村组分别承诺为群众办实事办好事,让群众共享发展成果。三是探索推进社会治理。结合党建“三化”建设,严格按照乡镇综治中心规范化建设的标准,依托乡便民服务中心一体化建设,实现综治与便民相融合。积极推行“四心合一、四化联动”和“以红色熏陶、红色宣教、红色调解、红色治理”为主要内容的“红色治理法”,标准化打造“红色阵地”。镇综治中心设置群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、心理服务室、社会组织入驻室等5个功能室,统一配备办公桌椅、档案柜、电脑、打印机等办公设备,服务内容、服务流程、工作职责等制度上墙公示,实现了功能布局一体化,打造“一站式”服务平台。加强农村道路建设,在乡村振兴战略实施中,农村地区基础设施尤其是道路建设在相当长时期内仍是重点。在一些偏远地区,存在“进不去,出不来”的问题,进村道路还是上世纪的泥泞小道,道路过窄、道路过少、路网不畅、道路质量太低,正常的汽车难以通行,交通不方便自然阻碍了乡村经济发展,即便有丰富的物产资源也只能深深扎根在当地,因此,需要继续加大农村道路建设投资,同时增加农村道路养护资金,全面推进“四好农村路”建设,实行镇村两级“路长制”,责任到人,做好道路日常监管工作。大力推进美丽乡村建设,坚持以“五个振兴”和新时代“五美”乡村建设为目标,以“红色基因传承、绿色生态建设、金色共富共享”为主题,高标准规划建设谭家村乡村振兴示范点,督促指导每个村分别抓好一个美丽乡村示范点和农业产业示范基地,着力打造新时代乡村振兴的样板之地。切实优化生态环境。坚持以碳达峰碳中和牵引绿色发展,认真对接国土空间总体规划工作,严格生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界管控,留足用地空间。落实网格化管控机制,加强秸秆禁烧工作,完成了全镇所有山塘水库退养协议签订工作。加强社会保障体系建设,逐步完善低收入群体安全住房保障机制。加强农村环境综合整治,改善农村环境面貌,推进宜居乡村建设。继续加大基础设施投入力度,完善生活垃圾收运治理体系。加强城镇建设,提高城镇发展承载力。结合“四好公路”建设,抓好村组基础设施建设。实施农村饮水安全巩固提升工程,着力解决和改善群众的饮水状况。建立“四长制”管理队伍,加强管护力度,保持区域内的环境整洁宜居。积极发展规模经营,培育家庭农场、农民专业合作社、种养大户,用典型示范引领带动农村农业发展。推进农村产权制度改革,深入实施互换并地工作,规范土地流转,鼓励村集体兴办农村经济股份制经营,壮大村集体经济实力。积极争取各项惠农政策,加大资金整合投入力度,让党和政府的关心关爱真正在群众中落地生根,让群众感受到更多的幸福感。他们对镇村便民服务中心统一进行了改造提升,坚持“四心合一,四化联动”对镇村综治中心进行了规划化标准化建设,“党建+颐养之家”实现行政村全覆盖。深入开展“践五型、访民情、办实事”活动,全力做到群众的诉求“件件有着落、事事有回音”。通过在镇便民服务中心开展“五亮”行动,在各个行政村开展“五代”服务,让群众办事更加开心、舒心、爽心。认真做好“三涉”人员和肇事肇祸精神病人摸排管控工作,减少不稳定因素。加强对辖区和挂靠企业的安全生产的排查整治,定期开展森林防灭火、抢险救灾等应急演练,提高应急处置能力,坚决遏制重大事故,维护社会和谐稳定。

五、以因地制宜发展经济为抓手找准方式和举措

棠阴镇在发展乡村经济不盲目追求高大快上,而是从自身实际出发,实事求是,因地制宜,他们充分发挥秀美古镇、文化古镇的基础优势,坚持以生态文明理念为引领,以古镇建设为主线,以提升农民生活品质为核心,集中资源力量,创新思路举措,建设了一批产业生态、环境优美、生活富裕、乡风文明的和美乡村。一是成立组织,加强领导。棠阴镇成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,镇其他班子成员、相关站所及各村(居)书记为成员的和美乡村建设领导小组,保证和美乡村片区建设特别是规划工作的顺利推进。他们坚持把和美乡村建设作为一项系统性、全局性工作,科学规划,统筹安排,突出规划阶段性,注重区分环境整洁村、生态文明村、美丽乡村不同层次的各自重点,统筹抓好环境整治、村庄绿化、基础设施、文化传承等项目建设。突出规划特色性,依托各村不同的功能定位和独特内涵,打造一街一景、一村一韵,结合各村自身实际和发展定位,坚持高点定位、突出特色,把各村农业、生态、文化充分融合,明确建设内容、阶段任务、实施步骤、完成时限等,做到不规划不设计、不设计不施工。2022年,该镇完成了小河村集体升级改造,打造出“小河弯弯”田园综合体,今年,该镇积极对接上级部门,力争开启棠阴古镇升级改造项目规划和建设。二是全面统筹建设,不断丰富和美乡村内涵。1,大力发展富民产业。实施“一村一品”工程,打造“一村一业”,引进优质企业,指导有条件的村大力发展大棚蔬菜、制种、烟叶等特色产业,目前,该镇在建制种产业园100余亩,大型蔬菜种植企业1家,全镇大棚蔬菜种植面积1000余亩(含竹荪菇)、烟叶种植面积900余亩、制种面积11000余亩。各村村集体经济都得到较大的提高,在农业产业奖补、光伏发电、烟叶税返还等传统收入基础上,积极发展特色经济收入,如民主村积极打造红薯粉丝特色品牌,被评为第一批省级“一村一品”(红薯粉丝)示范村镇,小河村与县城投公司共同种植设施蔬菜1000余亩,预计分红80万元,硖石村发展茭白产业,预计分红20万元,解放、建设两村共同投资兴办肉串加工厂,预计分红10万元。发展农业经济,发挥龙头企业和专业合作社的带动效应,加快培育以晨宇农业、齐云食品、虹森稻农业等为代表的重点龙头企业,打通农产品产业链。加快制种产业化进程,以棠阴制种技术优势,建设杂交水稻制种现代农业产业园,着力打造精品种子基地。全力推进幸福河湖、生鲜冷链物流产业园等重点农业项目建设,积极引进红薯粉丝生产加工企业,设立红薯粉丝协会,规划建设红薯粉丝加工产业园。推动文旅融合发展,以夏布文化、古建筑文化、锅底山遗址文化为载体,坚持挖掘传统与彰显特色相结合,加快棠阴古镇旅游开发。2,发挥乡贤带头引领作用。该镇在2022年建成棠阴镇乡贤馆,集纳乡贤50名,其中致富带头人20名。并依托乡贤馆平台,积极组织开展各类乡贤活动,走访外出乡贤,召开座谈会,与乡贤人才谈心、交心,以亲情、乡情、友情为纽带,有效激发乡贤发挥所长反哺家乡,充分发挥乡贤的主观能动性,引导各村乡贤积极参与到经济发展和存在建设中来,目前,我镇返乡创业乡贤30人,创办企业11家,带动就业100余人。3,加强人居环境治理。改造一批群众最迫切、最期盼的基础设施工程,推动全镇环境从干净整洁向美丽宜居迈进,2021年该镇推动农业农村基层项目65个,共计1487万,2022年38个,共计953.6万,2023年39个,共计1459万元。不断加大镇村环卫一体化进度,2021年至今全镇新购置垃圾桶600余个,更换大型垃圾箱300余个。大力开展农村人居环境整治,广泛宣传“万村码上通”5G+长效管护平台,紧盯生活垃圾、生活污水治理和乱堆乱放、乱搭乱建整治,严格落实每日清扫清运的卫生保洁制度,定期检修污水管网,清理黑臭水体。积极开展拆临拆违,党员干部带头,2021年至今累计清理卫生死角400余处,清理残垣断壁上百处,拆除乱搭乱建20000余平米,清理建筑垃圾20余处。实施生态环境治理,完成天然林保护工程任务25276.7亩,森林覆盖率持续保持在65%以上;推动大气防治“攻坚”行动,签订禁止野外用火告知书1200余份,依法查处野外用火、非法采砂行为,深入实施河湖长制,全面开展“清河行动”,推进农村水系综合整治。4,维护农村和谐。加大治安防控体系建设,完善人防、物防、技防等各项治安防范措施,进一步增强农民群众的安全感和满意度。大力整治治安秩序,形成严打高压态势,深入开展打击电信网络诈骗犯罪、打击整治养老诈骗等各专项整治行动,常态化开展扫黑除恶,严厉打击各种犯罪活动。加强人员管控,强化矛盾纠纷调处,健全镇村组三级维稳工作队伍,突出群防群治,认真开展机关干部大走访、矛盾纠纷大排查等活动,组织镇领导班子、机关干部定期进村入户走访,征集意见建议,从源头上预防和减少社会矛盾,做好97名重点人员的稳控工作,两年来该镇共排查化解400余件矛盾纠纷。发挥“法律明白人”作用,纵深推进法治社会建设。巩固提升安全生产三年攻坚成果,加大对加油站、燃气点、烟花爆竹等重点领域、重点行业、重点企业、重点环节的问题隐患排查治理,严防各类安全事故发生。完善突发事件应急处置机制,提升防灾减灾救灾能力。他们的做法留住了“乡味”,该镇十分重视保持山水田园风貌,结合自然村区域自然景观、资源、地方民俗风情等,因地制宜,科学编制建设规划,依据规划有序推进建设,形成了风格各异、形式多样的美丽乡村格局,做到各美其美,差异发展,各有特色。棠阴镇以农田为主,他们认真抓好粮食生产工作,坚决防止耕地抛荒,遏制耕地“非农化”。大力推进土地流转,全镇耕地面积流转率达到90%以上。同时,他们注重特色农业发展,加快发展有机稻、林木、高产油茶、高山蔬菜等特色规模农业,培育创建了一系列优质稻,建设了蔬菜基地,积极发展家庭农场及合作社。

六、以乡村振兴为目标抓中心促长远

党中央国务院顺应形势发展作出了实施乡村振兴的重大部署,对做好新时代“三农”工作指明了方向、明确了新任务、提出了新要求。近两年来,棠阴镇坚持把党建引领发展作为强大动力,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用实际行动为乡村振兴的宏伟目标夯实基础,积蓄能量。现在的棠阴镇山清水秀景美人更美,到处充满生机与活力,好一副美不胜收的景象。

棠阴镇坚持党对乡村振兴的全面领导,完善党委统一领导、政府负责、各职能单位统筹协调推进的领导体制,成立了镇村振兴工作领导小组和指挥部,采用大兵团作战的理念推进工作落实。通过党委会、党政班子联席会议等形式,以中心组理论学习、精神传达的方式,相继学习了中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和省市县相关文件精神,按照全域推进乡村振兴的要求,形成了《棠阴镇乡村振兴行动规划》,按计划、分步骤、分门别类有序推进。建立健全了乡村振兴重大事项、重要问题、重要工作由党组织讨论决定的工作机制。实施乡村振兴战略年度报告制度,建立党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。加强对镇属各单位实施乡村振兴战略的督查,健全了对村级党组织推进乡村振兴的考核体系,形成一套量化的工作指标。

该镇党委书记祝俊兵在与我们的交谈交流中说到,下一步他们打算:一是加大扶持力度,打造一批龙头企业。着力打造生鲜冷链物流产业园,跟踪服务好投资3.6亿元的抚州昊亿矿业有限公司等企业,全力优化营商环境,积极开展“三请三回”“双返双创”活动,努力当好“店小二”。深入实施种业振兴行动,推动种业规模化、标准化、品牌化,完成制种产业园建设,力保“万亩制种大镇”迈进。精心谋划“棠阴红薯粉丝”产业建设,依托棠阴红薯粉丝协会,建设红薯粉丝集中加工区,加强棠阴红薯粉丝品牌宣传推广。充分发挥小河弯弯设施蔬菜基地示范带动作用,持续抓好农民合作社等新型农业经营主体培育。大力发展乡村旅游,做大做优茭白、白莲、竹荪菇、蔬菜、红薯粉丝、制种等特色产业,做优做强村级集体经济,力争收入增幅15%以上。二是积极对接古镇开发项目,打造古镇品牌。利用好全省历史文化名镇金字招牌,积极申报国家历史文化名镇,发挥夏布文化、古建筑文化、锅底山遗址文化红色文化等独特优势,着力做好项目规划,申报古镇开发专债项目,加强棠阴古镇保护,充分挖掘绿色、红色、古色资源,促进旅游发展。做好锅底山遗址保护与开发利用,积极推动锅底山遗址公园建设。三是完善农村公共基础设施,持续改善农村人居环境。高标准打造门户形象,协调推进“小河弯弯”田园综合体二期建设,做好微改造、精提升文章。实施村庄整治建设提升行动,进一步组织开展庭院内外、房前屋后环境整治,纵深推进乱堆乱放整治和拆违拆临全覆盖、无盲区。完善农村生活垃圾第三方治理监管考核机制,引导农民对生活垃圾就地分类减量。健全完善农村环境长效管护机制,持续推进农村“厕所革命”。高水平实施生态治理,积极配合完成生态保护红线、永久基本农田的划定工作,全面完成松树线虫病除治,扎实推进高标准农田建设。全面完成集镇生活污水处理设施建设,推进泉源村、硖石村、雷湾村渣堡组等3个村庄农村污水处理项目建设,加强已建设施的管护与运行管理。加快推进“四好农村路”、规模化供水工程、农村电网改造等基础设施建设,对集镇的建筑风貌、景观节点、绿化亮化进行全面整治提升。四是加强农村精神文明建设,提升农民主人翁意识。进一步深入宣传学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,宣讲党的二十大精神,强化社会主义核心价值观引领。采取符合农村特点、农民群众喜闻乐见的方式,提振农民群众精气神,通过红黑榜等渠道,宣传农村道德榜样与先进典型,积极推进农村社会公德、家庭美德和个人品德建设,推进诚信建设,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。利用农村文化、乡贤骨干队伍及新时代文明实践站(所)、广播喇叭、微信群等渠道,通过道德讲堂、座谈会等多种形式的宣传教育,进行正确引导,抵制高价彩礼,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围。整个交谈交流过程,祝俊兵书记侃侃而谈如数家珍胸有成竹豪情满怀,对未来充满信心,由此可见,其素养、能力和水平,我们有理由坚信,棠阴镇一定会在祝俊兵书记为班长的党委领导下一如既往再接再厉把该镇各项事业做优做强,不断创造新的更大辉煌! 

责编:刘树军   审核:米振华