新疆阿图什讯(通讯:阿米娜·阿布力孜)为切实提升执法人员依法行政意识和规范执法能力,近日,克孜勒苏执法支队组织20余名一线执法人员分别赴克州中级人民法院和阿合奇县人民法院,旁听“邓某诉××县人民政府、××县人力资源和社会保障局劳动仲裁行政不作为”案和一起民事诉讼案件的公开庭审。通过“沉浸式”观摩真实案件审理,为执法人员上了一堂生动的法治实践课。
直击庭审,案件纠纷折射执法边界争议。以案为镜剖析执法风险,“邓某诉某×县人民政府、县人力资源和社会保障局行政不作为”案在克州中院诉讼服务中心第一法庭进行庭审。庭审中,原告邓某诉称,其因某公司拖欠工程款使其无法支付农民工工资问题向县人社局申请劳动仲裁,但被告知“超出仲裁申请时限”未予受理,后向县政府申请行政复议亦未获支持,故起诉两名被告行政不作为,要求法院确认违法行为并要求被告赔偿损失。庭审中,涉案双方围绕争议焦点展开激烈辩论,执法人员全神贯注旁听法庭调查、举证质证、辩论陈述等环节,近距离感受行政诉讼庭审程序的规范性和证据审查的严谨性。
案例聚焦,三重维度打造实训样本。此次旁听活动呈现出三大特点:一是案例典型性强,案件涉及行政不作为认定、履职期限计算等实务难点;二是程序示范性强,案件庭审完整呈现行政诉讼庭审全流程;三是教育针对性强,与交通执法中可能遇到的履职争议高度契合。旁听过程中,执法人员特别关注被告行政机关在举证过程中出示的履职过程记录、法律依据等关键证据材料。
镜鉴启示,执法全过程留痕成破局关键。“通过零距离接触行政诉讼实战场景,我们更深刻认识到执法全过程记录的重要性。”参与旁听的执法人员表示,“行政执法法律文书规范制作、文书送达瑕疵、法律条款适用等问题,对今后规范制作执法文书、准确适用法律条款具有重要借鉴意义”。
机制创新,诉讼场景实训赋能质效提升。下一步,克孜勒苏执法支队将贯彻落实好《自治区交通运输行政执法质量效能提升三年行动方案(2024—2026年)》,常态化开展“旁听法庭庭审”和“以案释法”活动,组织开展“模拟法庭”,结合实际案例开展模拟行政诉讼和行政复议,规范执法,提高执法质量效率,化解执法风险,推动法治交通建设走深走实。
责编:玉素甫·玉素因 审核:米振华