北京讯(安心 报道)当前阶段,绿色发展已经成为一个重要趋势,我国把“绿色发展”确立为五大发展理念之一,把“生态文明”写入了宪法,“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。党的二十大报告中提出,“我们要推进美丽中国建设,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
党中央、国务院作出碳达峰、碳中和的重大决策部署,对节能工作也提出了新的更高要求。新时期节能工作需要从末端治理转向全流程系统发力,倒逼传统高耗能、高污染、高碳排放的粗放发展方式加快转变,加强节能减排,推动经济社会绿色高质量发展。
节能评估作为从源头上控制能耗增长、落实合规用能的重要手段,对于促进固定资产投资效益、加快节能减排技术应用,加速用能成果转化,促进经济增长方式转变,推动产业结构调整,实现节能减排等方面具有重要意义,一直以来备受国家重视。
《中华人民共和国节约能源法》和《固定资产投资项目节能审查办法》中明确规定:固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。《中华人民共和国节约能源法》还指出,重点用能单位应当设立能源管理岗位,在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案,能源管理负责人应当接受节能专业知识培训。
国务院印发的《“十四五”节能减排综合工作方案的通知》明确指出要优化完善能耗双控制度。严格实施重点用能单位能源利用状况报告制度,健全能源计量体系,加强重点用能单位能耗在线监测系统建设和应用。要壮大节能减排人才队伍。健全省、市、县三级节能监察体系,加强节能监察能力建设。加大政府有关部门及监察执法机构、企业等节能减排工作人员培训力度。开发节能环保领域新职业,组织制定相应职业标准。这些政策举措,助力节能评估行业与相关人才发展,为推动用能企业绿色低碳发展提供强有力的指导和支持。
人才是科技创新、经济发展、社会进步的重要推动力量,做好国家人才工作,培养一大批优秀专业人才,是实施科教兴国战略和人才强国战略、提升我国综合国力和国际竞争力的必然选择。
2022年7月,中国节能协会指导开展节能评估师专业技能岗位人才培训工作,该培训课程是严格按照国家发表的相关文件及市场规定的行业标准,参照相关国际标准,以及调研相关岗位优秀应用案例及优秀企事业单位的实际工作要求,制定科学规范的课程标准和教学大纲。通过对节能评估基础知识、法律法规和管理方法与技术的学习,使学员深入了解节能评估与技术,并熟悉掌握节能评估与节能检查的主要内容、方法及流程,为用能的政府机构、企事业单位、节能公司及其它相关企业提供节能评估专业人才支撑。
节能评估师是指根据节能法规、标准,对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并编制节能报告的专业技能人才。
据悉,中国节能协会成立于1989年,是经民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。在业务上受国家发展改革委员会、工业和信息化部等相关部门的指导。业务范围涉及工业节能、交通节能、建筑节能、公共机构节能、重点用能单位节能和社会节能等领域。协会主要从事节能政策研究、标准制定、节能监测、节能技术评估推广及节能领域的相关培训与咨询等方面工作。